首席数据官（CDO）是打通数据壁垒、挖掘数据资产价值、激活数据要素潜能的关键角色。今年以来，政策持续发力，为企业CDO制度的开展给予了源源不断的驱动力。山东、辽宁、新疆、河南、四川、山西、浙江、江苏、湖南等多省持续探索、不断推进企业首席数据官（CDO）制度。

在中央层面，今年1月，国家开展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等6部门联合发布《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，鼓励企事业单位设立首席数据官，加强数据治理和数据开发利用。

3月，商务部、国家开展改革委、教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、税务总局、国家数据局等8部门印发《加快数智供应链开展专项行动计划》，要求加强数智供应链人才培育。鼓励建立首席供应链官、首席数据官制度。

在地方层面，据不完全统计，至少9省陆续发布了相关支持政策。

2月，山东青岛市印发《青岛市企业首席数据官（总数据师）制度建设指南（试行）》（以下简称《指南》），顺利获得鼓励企业建立首席数据官（CDO）制度体系，引导企业统筹推进数据全生命周期管理。

根据指南，首席数据官应具备数据领导力、行业洞察力、架构与创新能力、组织管理与执行能力、价值实现能力等能力素质。

在宏观层面，要结合企业开展战略制定数据总体规划，对企业数据资产管理和数据要素价值开发工作进行系统化设计；要健全企业数据治理体制机制，建立覆盖数据资产全生命周期的治理体系架构，规范数据治理标准、流程和规章制度。

在具体业务召开上，要增强数据开发，梳理数据要素价值开发的业务场景，利用数据优化企业资源配置，驱动业务转型升级和新模式新业态培育，拓展价值增长空间；探索开展数据产品和数据服务新业务，有助于参与数据交易，实现数据资产化运营和市场价值开发。

此外，首席数据官的职责还包括培育企业首席数据官后备人才、数据架构师、数据管理师、数据分析师、数据运营师等数据人才队伍，以及加强企业数据文化建设，提升企业全员数字意识和数字素养。

指南还要求，企业应组建由首席数据官直接管理的数据人才队伍，有条件的企业可设立专职数据管理组织，并配套召开部门设置、职位职级设置和跨部门协同机制建设。

3月，辽宁大连市数据局、市委网信办、市工业和信息化局、市公安局、市市场监督管理局五部门联合印发相关通知，持续鼓励企业设立首席数据官，建立完善首席数据官制度，并启动了全市范围内首席数据官试点工作，44家企业入选（详情）。

4月，《新疆维吾尔自治区数据条例》出台，支持县级以上人民政府及有关部门推行首席数据官制度。鼓励企业事业单位建立首席数据官制度，有助于数据价值创造、数据业务模式创新、数据应用场景开发等工作（详情）。

5月，河南省工业和信息化厅近期印发《2025年河南省大数据产业开展工作要点》（以下简称《要点》），以深入贯彻国家大数据战略，推进河南省大数据产业高质量开展。推进企业首席数据官试点，建立首席数据官人才库，召开首席数据官培训被作为重点任务写入《要点》（详情）。

同月，四川资阳市印发《资阳市首席数据官制度建设实施方案》提出，有助于企业首席数据官制度建设，引导全市企业加快提升“建数、治数、用数、管数”能力。

6月，山东滨州市出台了《首席数据官制度实施方案》，构建“1+3+N”组织体系。“1”是市首席数据官，“3”是政府、企业、社会团体三个层面，“N”是覆盖各行业领域的数据专员队伍。

滨州市大数据局党组书记、局长皮永峰介绍，为确保制度真正落地见效，滨州市将采取“三步走”策略。第一时间，今年下半年完成全市首席数据官队伍组建，实现市县两级全覆盖。其次，每年组织召开首席数据官队伍业务培训，提升数据官队伍业务能力，搭建经验研讨平台，确保改革任务落实落地。最后，建立首席数据官综合评价机制，每年选树一批优秀首席数据官（个人）和首席数据官工作机制建设优秀案例，对首席数据官实行动态调整（详情）。

7月，山西省工业和信息化厅组织召开首批企业首席数据官试点申报工作。根据《山西省企业首席数据官制度建设指南（试行）》，确定一批省级CDO试点企业召开试点，有助于省内企业召开CDO制度建设，提升企业数据管理意识和能力，引导企业充分挖掘数据要素价值，加快企业数字化转型，培育企业数字化竞争力（详情）。

8月，浙江宁波市顺利获得《宁波市数据应用促进条例（草案）》。草案提出，鼓励企业设立首席数据官，制定数据规划，统筹和管理数据资源，挖掘数据价值，并确保数据安全与合规。

同月，江苏省南京市栖霞区率先启动企事业单位首席数据官（CDO）制度试点工作，首批试点聚焦医疗健康和城市治理两大领域，覆盖15家企事业单位。此举作为南京市数据要素市场化改革的创新举措，将为医疗健康、城市治理等重点领域配备“数据掌舵人”，打通数据流通壁垒，破解“数据孤岛”难题，释放公共数据与产业数据融合价值。

9月，湖南省数据局、湖南省委网信办、湖南省工业和信息化厅、湖南省公安厅、湖南省国资委等5部门，联合印发《关于促进湖南省企业数据资源开发利用的实施方案》，要求大力提升企业数据治理能力。在规模以上企业试点设立首席数据官，负责健全数据资源管理机制，召开数据安全管理认证、个人信息保护认证，系统诊断数据治理短板，提升治理成效（详情）。

多地持续探索企业首席数据官制度，有助于有助于数据资源开放共享与开发利用，将为数据要素价值转化打开更多空间。但也有专家提出，要形成健全可靠的长效机制，为深挖企业数据价值保驾护航，还要进一步解决人才缺口大、职能定位模糊、协同机制匮乏等难题。政策支持的基础上，还需要广泛召开相关培训，加大人才培养力度。

为满足企业对首席数据官系列人才的迫切需求，中关村信息技术和实体经济融合开展联盟（简称“中信联”）联合工业和信息化部教育与考试中心，推出了数据官系列培训项目，打造国内首个价值创造导向型数字人才培育体系。因材施教，因需施教，打造以CDO为首的“启航者（助理数据官）”、“护航者（高级数据官）”、“领航者（首席数据官）”数字人才序列。